「廊坊這十年」奔跑起來，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展廊坊篇章1

時間：2023-04-05 21:14:44來源：food欄目：冷鏈新聞閱讀：

奔跑起來，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展廊坊篇章

一輪紅日噴薄而出，頃刻間朝霞滿天，染得大地金光耀眼。秋日的廊坊，沃野千里，鋪綠綴黃，一派豐收景象。

黨的十八大以來的十年，是廊坊發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時期。十年間，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全市上下堅持以開放創(chuàng)新引領(lǐng)布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以綠色發(fā)展實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，以協(xié)調(diào)共享繪就共同富裕新圖景，各項事業(yè)取得歷史性重大成就。

這十年，我們牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，扎實堅定抓改革，心無旁騖促轉(zhuǎn)型，新舊動能加速轉(zhuǎn)換，地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的1693.1億元增長到2021年的3553.1億元，年均增長7.2% ，接連跨越2000億、3000億大關(guān)，在加快形成新發(fā)展格局中，經(jīng)濟總量躍上新臺階。

這十年，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，城鄉(xiāng)面貌日新月異，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善，2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到48912元、21735元，分別是2012年的2倍和2.1倍，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，榮膺第六屆全國文明城市稱號，城市的幸福底色愈加絢麗鮮亮。

十年彈指一揮間，十年跨越換新顏。在這片京畿大地上，我們見證了一個個項目落地生根，一棟棟高樓拔地而起，一張張笑臉幸福洋溢。如今，全市上下堅決貫徹黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，奔跑起來加油干，自己填寫成績單，正朝著奮力推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列的宏偉目標(biāo)加壓奮進、砥礪前行。

通燕高速燕郊出口立交樞紐正式通車。（資料片）

■十年，一條主線貫穿始終—— 搶抓發(fā)展機遇，融入發(fā)展大局，主動積極作為，在服務(wù)支持國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中加快發(fā)展自己

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心?！苯陙?，以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后作出規(guī)劃建設(shè)北京大興國際機場、北京城市副中心、河北雄安新區(qū)等重大決策部署，廊坊全域盡享重大國家戰(zhàn)略支撐。

初秋時節(jié)，廊坊開發(fā)區(qū)的廊坊精雕數(shù)控機床制造有限公司內(nèi)，生產(chǎn)車間機器轟鳴，十幾名工人在操作臺前忙碌，一臺臺定制化的高精密數(shù)控機床正在加緊排單生產(chǎn)。

2014年，位于北京中關(guān)村科技園門頭溝園的北京精雕科技集團有限公司為破解用地緊張問題，選擇在廊坊投資建廠。經(jīng)過8年發(fā)展，在北京、廊坊兩地完備的研發(fā)、制造體系支持下，該公司年產(chǎn)高精密數(shù)控機床1萬余臺，2021年營業(yè)收入達9.4億元。

立足大格局、放眼大區(qū)域、融入大戰(zhàn)略。近年來，我市緊緊抓住“承接北京非首都功能疏解”的“牛鼻子”不放松，把產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展作為重要著力點，堅持“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設(shè)、“一體化”發(fā)展，在功能承接、產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)同創(chuàng)新、公共服務(wù)等領(lǐng)域加速突破。

一條潮白河，兩岸齊奮進。近年來，廊坊持續(xù)推進北三縣與北京通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，深化交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)共建。9月15日，2022年北京通州·河北廊坊北三縣項目推介洽談會舉辦，37個合作項目成功簽約，意向投資額達280.66億元。

2019年以來，京冀連續(xù)4年攜手舉辦推介洽談會，累計簽約161個合作項目和事項，意向投資額1080億元，既拓展了北京企業(yè)的發(fā)展空間，又帶動了北三縣產(chǎn)業(yè)升級和軟實力提升。同時，北三縣圍繞重點企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)布局，培育引進高新技術(shù)企業(yè)319家、科技型中小企業(yè)2973家，與通州分工合理、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈初步形成。

疏解與承接之間，新發(fā)展理念落地生根，區(qū)域發(fā)展格局深刻重塑。對接北京城市副中心主導(dǎo)功能，我市科學(xué)確定北三縣高端服務(wù)、文化旅游、科創(chuàng)服務(wù)、現(xiàn)代制造、生態(tài)支撐的“4+1”功能定位和“232”產(chǎn)業(yè)定位，著力打造“科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務(wù)大廠、文旅香河”縣域經(jīng)濟名片。

目前，北三縣已建成跨界道路10條、跨潮白河橋梁5座，開通跨界公交21條；京唐城際鐵路進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，北京首條跨省市地鐵22號線（平谷線三河段）穩(wěn)步推進；大運河京冀段62公里實現(xiàn)全線旅游通航；453項高頻便民事項、70項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)與通州區(qū)“區(qū)域通辦”。

臨空經(jīng)濟正起航，疾步向前展翼飛。9月29日，在北京大興國際機場綜合保稅區(qū)（以下簡稱大興機場綜保區(qū)）河北側(cè)3號主卡口，幾輛滿載貨物的大型集裝箱車輛依次通過——這是誠融科技有限公司從世界各國進口的紅酒。

大興機場綜保區(qū)同時享有北京市、河北省兩地自貿(mào)試驗區(qū)政策，對企業(yè)有巨大的吸引力?！皫缀趺刻於加胸浌襁M關(guān)，我們累計與20多個主要葡萄酒產(chǎn)酒國的500余家知名企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系?！痹摴径麻L姚振海介紹，他們計劃在自貿(mào)試驗區(qū)大興片區(qū)廊坊區(qū)域建一個12萬至15萬平方米的葡萄產(chǎn)業(yè)基地作為集團總部中心，逐步把集團全球業(yè)務(wù)向綜保區(qū)遷移。

作為我國首個跨省級行政區(qū)域設(shè)立的自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)，中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機場片區(qū)在雙方共同成立的推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，堅持一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體管理，打造京津冀協(xié)同發(fā)展的示范樣板。

今年4月25日正式運行的大興機場綜保區(qū)，創(chuàng)新實施“一個海關(guān)監(jiān)管機構(gòu)全權(quán)負責(zé)，一個管委會統(tǒng)籌管理，一個平臺統(tǒng)籌運營、分建統(tǒng)管、協(xié)商分配”的跨省市運營管理新機制。京冀兩地共同引進了保稅物流、保稅服務(wù)、保稅研發(fā)、保稅加工等領(lǐng)域30余個外向型發(fā)展項目，并就項目未來的發(fā)展配套達成了統(tǒng)一的管理思路。

第一屆北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)京冀聯(lián)合推介會、第四屆中國國際臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展高端會議、臨空經(jīng)濟區(qū)第二屆全球招商伙伴大會……自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，大興機場片區(qū)廊坊區(qū)域和大興區(qū)域聯(lián)合舉辦了一系列招商活動，吸引了海內(nèi)外大批投資者關(guān)注臨空、投資臨空。

近日，在國藥科技城·醫(yī)藥供應(yīng)鏈CSO中心項目現(xiàn)場，倉儲物流中心、分撥中心等5棟建筑同步施工；在華芯無限航空亞太地區(qū)航材保障中心項目工地，4棟倉庫整體進度已完成55%……廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，項目建設(shè)熱火朝天，處處涌動蓬勃生機。

廊坊舉全市之力加快臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展，堅持圍繞服務(wù)空港上項目、協(xié)同發(fā)展做文章，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展航空科創(chuàng)服務(wù)、生命健康和現(xiàn)代商貿(mào)物流三條主鏈，加快形成產(chǎn)研融合型特色創(chuàng)新鏈，打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。

三年來，中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)大興機場片區(qū)廊坊區(qū)域新增內(nèi)資企業(yè)1794家、外資企業(yè)14家，實現(xiàn)進出口1.63億元，實際利用外資入統(tǒng)1.33億美元。廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)累計開工產(chǎn)業(yè)項目51個，總投資674.8億元。

雄安新區(qū)，千年大計。南部縣（市）因勢而動、順勢而為、乘勢而上，與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展全面提速。目前，南部五縣（市）國土空間規(guī)劃已形成階段性成果。京雄、京德、榮烏新線一期3條高速建成通車，京雄機場快線（R1線）和S327、S601省道廊坊段建設(shè)順利推進；65家重點企業(yè)產(chǎn)品列入雄安新區(qū)項目采購目錄，華美集團、神州集團、國美公司、河北南玻等企業(yè)深度參與雄安新區(qū)建設(shè)，中科創(chuàng)新云、河北住工建材等一批配套項目相繼落戶……

時間見證非凡，奮斗書寫華章。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級，到交通無縫銜接，再到基本公服共建共享，一場打破地域藩籬、抱團協(xié)同發(fā)展的重大變革，正在廊坊這片熱土上澎湃激蕩。

“推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列，既是重要政治任務(wù)，也是加快廊坊自身發(fā)展的必由之路。”市委書記王立彤說，廊坊要站位京津冀都市圈謀劃區(qū)域協(xié)同發(fā)展，努力將廊坊打造成與北京時空距離最近、一體同城化發(fā)展最佳、通勤人員服務(wù)最優(yōu)的城市，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、充滿活力和競爭力的區(qū)域發(fā)展新格局。

■十年，一個主題毫不動搖—— 加速轉(zhuǎn)型升級，激活創(chuàng)新動能，壯大縣域經(jīng)濟，在打好經(jīng)濟發(fā)展主動仗中開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

習(xí)近平總書記強調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟工作的根本要求。黨的十八大以來，我市堅持以新發(fā)展理念為指引，全面加快重點項目建設(shè)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，扎實推進縣域經(jīng)濟提質(zhì)增效，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)競相迸發(fā)的強勁態(tài)勢。

落戶于廊坊開發(fā)區(qū)的河北中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院外景。（資料片）

——項目建設(shè)高歌猛進，筑穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”。

落戶于廊坊開發(fā)區(qū)的中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院項目，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要工程，將有效填補廊坊無腫瘤專科醫(yī)院的空白，對提升全省醫(yī)療服務(wù)水平具有重大意義。

“目前，5、6、7號樓正在收尾，醫(yī)護人員已經(jīng)基本到位，部分醫(yī)療設(shè)施進入調(diào)試階段?！痹擁椖扛苯?jīng)理岳弘介紹，項目總投資94.6億元，總建設(shè)規(guī)模2600張床位，是亞洲最大、最具實力的腫瘤診斷、治療和研究中心之一。

項目建設(shè)，是支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石和助推器。今年9月13日，全市第三季度132個重點項目開工，總投資306.3億元，涉及現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端裝備制造、新一代電子信息、生物醫(yī)藥健康等領(lǐng)域，再掀項目建設(shè)新高潮。

十年來，一批批重點項目火熱推進，帶動擴大有效投資，共同勾勒出一條向上的曲線：廊坊完成固定資產(chǎn)投資年均增長11.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長6.3%，經(jīng)濟韌性持續(xù)顯現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展后勁顯著增強。

——提升園區(qū)發(fā)展能級，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新支點。

“騰籠換鳥，鳳凰涅槃?！比邮袕娀苿?chuàng)園磁場效應(yīng)、賦能園區(qū)建設(shè)，已建成科創(chuàng)園19個，入駐科技型企業(yè)865家，其中京企占比65%，畝均投資強度400萬元、年畝均稅收50萬元以上，闖出了環(huán)京縣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

園區(qū)是財政收入的“錢袋子”，抓好園區(qū)就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。今年1-8月，全市開發(fā)區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入6210.4億元、同比增長17.6%，固定資產(chǎn)投資同比增長11.3%，實際使用外資28976萬美元，完成額居全省第一位。

當(dāng)前，作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主陣地，14個省級以上開發(fā)區(qū)以不到全市3%的土地，聚集了全市80%以上的新項目、90%以上的新興產(chǎn)業(yè)和80%的固定資產(chǎn)投資，貢獻了全市70%的財政收入和80%的地區(qū)生產(chǎn)總值，已經(jīng)成為廊坊經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。

——實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

“維信諾將‘雙鼎排’像素排列、柔性四曲面屏等創(chuàng)新技術(shù)均應(yīng)用在榮耀70系列手機上，保持了核心技術(shù)的持續(xù)領(lǐng)先和新技術(shù)的首發(fā)?！痹诠贪簿S信諾的展廳里，該公司政府事務(wù)經(jīng)理郭政介紹。

2018年，我國首條第6代全柔AMOLED生產(chǎn)線在固安維信諾正式啟動，成為“中國智造”的一張新名片。目前，該公司成功創(chuàng)造多項世界第一，擁有10000余件關(guān)鍵專利，持續(xù)為榮耀、小米、OPPO等品牌供應(yīng)柔性AMOLED顯示屏。

創(chuàng)新帶來生機，創(chuàng)新產(chǎn)生動力。2021年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重5%，高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1954.06億元、同比增長23.32%，當(dāng)年申請專利4123件、同比增長5.33%，在京津冀區(qū)域科技成果從實驗研發(fā)到孵化轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)銷售的鏈條中占得了先機。

——推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。

在燕郊高新區(qū)燕靈路上向西望去，一大片現(xiàn)代化辦公樓巍然矗立，這是中興（燕郊）北方產(chǎn)業(yè)基地。目前，該基地已入駐中興通訊北京研發(fā)中心等多家中興系企業(yè)，以及中國移動、珍品網(wǎng)等30余家外部企業(yè)。2021年，廊坊市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入498.8億元，同比增長13.5%，占全省總量的21%。

產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則縣域強。近年來，我市重點圍繞“1+5”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群做好補鏈延鏈強鏈文章，推動高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。2021年，“7+6”特色產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1340.3億元，實繳稅金40.5億元，分別同比增長16.1%和16.8%。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的10.8：54.3：34.9，優(yōu)化調(diào)整為2022年上半年的6.9：26.6：66.5。

——開放融合、優(yōu)化環(huán)境，釋放高質(zhì)量發(fā)展強動能。

6月26日，在“外防輸入、內(nèi)防反彈”的特殊形勢下，2022中國·廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會開幕。廊洽會期間，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)集中簽約伏羲九針穿刺機器人項目、普雷恩比利時勝利者T300直升機生產(chǎn)制造基地等14個項目，總投資額達168.1億元。

以變應(yīng)變，逆境突圍。2012年以來，借勢這一盛會的成功舉辦，廊坊主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議，對外開放的格局越來越大。2012-2021年，我市實際利用外資從6.2018億美元增加到12.2407億美元，年均增長9.7%；外貿(mào)進出口從317.4億元增加到510億元，年均增長5.4%。

好的營商環(huán)境，也是生產(chǎn)力。近年來，我市持續(xù)深化“放管服”改革，企業(yè)開辦時間壓減至7個小時以內(nèi)，在全省率先進入“小時”時代。特別是今年，出臺《扎實推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的一攬子措施及配套政策》，建立“五個一”工作推進機制，廣泛聽取企業(yè)訴求，定期會商解決難點問題，切實做到“一企一策一政策包”。

縱觀廊坊十年來的經(jīng)濟形勢，“好”是主基調(diào)，“進”是主格局，“優(yōu)”是主旋律。地區(qū)生產(chǎn)總值從1693.1億元增加到3553.1億元，年均增長7.2%；一般公共預(yù)算收入從172.1億元增加到390.5億元，年均增長10.8%……主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全省前列。

■十年，一種情懷始終不渝—— 堅持人民至上，凸顯生態(tài)優(yōu)先，繪就幸福底色，在提升公服水平中滿足群眾的高品質(zhì)生活需求

“藍天澄碧，纖云不染，生活多么美好?！比缃?，翻開廊坊人的朋友圈，藍天美景是必不可少的照片，繁星閃爍也開始融入人們的日常生活。這是廊坊人的自信和驕傲，更是一份通過不懈努力得來的幸福感。

看得見的變化，生動體現(xiàn)了十年來廊坊生態(tài)文明建設(shè)的顯著成效。黨的十八大以來，全市上下深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，把“綠水青山就是金山銀山”銘記于心，把“人與自然和諧發(fā)展”落到實處，污染防治“廊坊模式”全面開啟，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提質(zhì)增優(yōu)。

追青逐綠，向美而行。曾幾何時，大氣污染成為困擾市民的“心肺之患”，部分河渠垃圾亂扔、污水直排、水質(zhì)不達標(biāo)等問題堪憂。2021年，我市PM2.5年均濃度降至37微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)達到264天，均為有監(jiān)測記錄以來最好水平；8條重點河流9個斷面水質(zhì)全部達到省考核標(biāo)準，農(nóng)村黑臭水體保持動態(tài)清零?！疤炜账{”“河水清”“生態(tài)綠”成為廊坊的最美底色。

既亮出城市“高顏值”，也追求城建“加速度”。

廊坊市光明道上跨鐵路立交橋主橋轉(zhuǎn)體成功。（資料片）

2014年，投資80億元實施城建十大工程；2017年，啟動實施11條道路、15個區(qū)段斷頭路打通工程；2020年，藝術(shù)大道下穿橋全線通車；2021年，實施交通路網(wǎng)、雨污分流、垃圾處理等9項重點工程；2022年，光明道上跨鐵路立交橋正式通車……我市把加快中心城區(qū)建設(shè)作為推進新型城鎮(zhèn)化的重要途徑，不斷拉大城市框架、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、增強發(fā)展動能。

新型城鎮(zhèn)化，“新”在“以人為核心”，“新”在“人的城鎮(zhèn)化”。近年來，圍繞建設(shè)京津冀世界級城市群重要節(jié)點城市，我市大力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公服設(shè)施建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、做強城鎮(zhèn)經(jīng)濟，不斷增強人口承載力、內(nèi)需帶動力、發(fā)展競爭力，以“繡花功夫”打造生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”的幸福之城。

數(shù)據(jù)無言，卻更能直觀呈現(xiàn)躍升態(tài)勢：這十年，廊坊中心城區(qū)建成區(qū)面積由54平方公里擴大到119.21平方公里，居住在城鎮(zhèn)的人口由211.51萬人增加到354.31萬人，城鎮(zhèn)化率由50.60%上升到65.89%……每一組數(shù)據(jù)都折射出這座城市在幸福路上不斷追求的點滴變化。

廊坊開發(fā)區(qū)祥泰社區(qū)居民在居民廣場跳舞健身。（資料片）

讓人民生活幸福是“國之大者”，也是“國之重者”。十年來，廊坊聚焦“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實問題，傾心傾力謀為民之舉、求利民之實，讓發(fā)展實績更有“溫度”、惠民答卷更有“厚度”。

傾心傾力，體現(xiàn)在一個個暖人暖心的“民生禮包”上。

——民生支出始終占到財政支出的八成左右。2021年，財政用于民生支出達到517.4億元，20項民生工程圓滿完成。全市改造老舊小區(qū)164個，棚戶區(qū)改造新開工5881套、基本建成2670套，實現(xiàn)了從“憂居”到“優(yōu)居”的轉(zhuǎn)身。

——嚴格落實“十個常態(tài)化”30項疫情防控措施，嚴守環(huán)京“三道防線”，妥善應(yīng)對國內(nèi)多次局部聚集性疫情，堅決筑牢首都政治“護城河”。

——千方百計保障就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力等重點群體就業(yè)，2021年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.3萬人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。

——積極探索解決“一老一小”問題新路子，建成全國首個全程化持續(xù)照護養(yǎng)老社區(qū)，社區(qū)養(yǎng)老日間照料服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋，完成中小學(xué)、幼兒園新改擴建工程56所，增加學(xué)位2.39萬個。

——改造農(nóng)村廁所4.7萬座，新改建農(nóng)村公路346公里，全面提升城鄉(xiāng)面貌和承載能力，在取得打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會偉大勝利基礎(chǔ)上，接續(xù)奮斗全面推進鄉(xiāng)村振興。

傾心傾力，體現(xiàn)在一組組品質(zhì)廊坊的“幸福密碼”上。

——以爭創(chuàng)全國文明城市為契機，始終聚焦民生關(guān)切，托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。2020年11月20日，廊坊榮膺第六屆全國文明城市稱號，有力證明了唯有初心恒在者，方能抵達夢想彼岸。

——扎實推進安全生產(chǎn)、食藥安全、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等底線工作，2021年獲評平安中國建設(shè)示范市，再次捧回平安建設(shè)最高獎項“長安杯”。

——以打造“廊坊智能體”為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃“1+1+4+N”總體架構(gòu)，新型智慧城市建設(shè)全面提速，城市治理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平逐年提升。

——深入推進國家文旅消費示范城市、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，積極承辦第十三屆中國藝術(shù)節(jié)等“國字頭”文藝活動，全面提升城市文化軟實力。

民之所望，政之所向。多彩的民生行動背后，折射出市委、市政府全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政理念和民生情懷。廊坊，正以民生底色厚植根基，以奔跑狀態(tài)闊步向前，書寫美好生活的時代答卷。

■十年，一種力量蓄勢勃發(fā)—— 更堅決一點、快一點，篤行實干勇?lián)?dāng)，奔跑起來抓落實，在錘煉作風(fēng)中引領(lǐng)廊坊爭進位、走前列

廊坊地處京津冀協(xié)同發(fā)展最前沿，在全省發(fā)展大局中地位舉足輕重。但今年以來，廊坊面臨疫情防控和經(jīng)濟下行的較大壓力，遇到了一定困難，經(jīng)濟增長乏力，發(fā)展后勁不足，現(xiàn)實逼迫廊坊“整好行裝再出發(fā)”！

思想真正解放，才能闖出新路。7月31日下午，市委書記王立彤主持召開七屆市委常委會2022年第30次（擴大）會議，緊緊圍繞省委賦予廊坊“在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列”的目標(biāo)任務(wù)，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同分析問題、深挖根源、研究辦法，切實在思維、思變、思進上找癥結(jié)、破僵局。

8月1日開始，王立彤利用一個月走遍了全市所有縣（市、區(qū)）。市長李國勇馬不停蹄深入各地各部門謀思路、出良策。一場場重要會議，一次次調(diào)研檢查，為理清思路、精準決策奠定了基礎(chǔ)。

在深入調(diào)研、座談交流基礎(chǔ)上，8月15日召開的全市經(jīng)濟工作推進會議，深入分析造成發(fā)展困境的原因，強調(diào)要更堅決一點、快一點，以奔跑起來的狀態(tài)真抓實干，堅決打好經(jīng)濟發(fā)展翻身仗，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列。

當(dāng)前，廊坊堅決打好經(jīng)濟發(fā)展翻身仗重任在肩，處在蓄勢待發(fā)、爬坡過坎、不進則退的關(guān)鍵階段。全市廣大干部深刻認識到，越是在這樣的關(guān)鍵時刻，越需要全市廣大黨員干部以“時時放心不下”的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感，以“嚴細深實準”的作風(fēng)狠抓各項工作落實。

發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，廊坊具有獨特區(qū)位、便捷交通和廣闊市場。2021年，全市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)在統(tǒng)企業(yè)650家，營業(yè)收入451.7億元，實現(xiàn)增加值376億元，稅收15.4億元，面臨協(xié)同發(fā)展難得機遇，加快發(fā)展正當(dāng)其時。

省委書記倪岳峰兩次來廊坊調(diào)研，都明確要求廊坊大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展高地。對此，全市上下強化“換道超車”“換道換車”理念，把大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)作為“一號工程”，舉全市之力加速破題開局，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提標(biāo)提效提能。

9月13-14日，王立彤帶隊赴上海拜訪中通、申通、圓通、韻達和極兔快遞總部，就深化合作達成共識。目前，“三通一達”北方區(qū)域總部已明確落戶廊坊，極兔完成了初步選址。9月25日，王立彤、李國勇共同推進的廊坊市現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會成立，將借勢專家智庫力量和資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

俯瞰位于廊坊綜合保稅區(qū)的京東廊坊“亞洲一號”智能物流中心。（資料片）

今年以來，全市共謀劃現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)億元以上項目166個，總投資1600億元。目前，已簽約項目31個、總投資340億元，在建項目27個、總投資210億元，建成投產(chǎn)項目5個、總投資117億元，初步形成以京東電子商務(wù)集群、菜鳥中國智能骨干網(wǎng)、固安京津冀國際商貿(mào)城、韻達北方總部、圓通華北總部等為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭。

廊坊經(jīng)濟社會發(fā)展，離不開部委和央企的大力支持。按照省委“邁開兩條腿、對接各部委”的要求，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭對接央企、對接京津、對接部委。連日來，王立彤、李國勇趕赴北京，對接工信部、商務(wù)部等國家部委及北京高新區(qū)等單位，拜訪中國中鋼集團公司、國家能源投資有限公司等多家大型央企，全力推動一批央企總部、二三級機構(gòu)和重大項目落戶廊坊。

“往前站、向我看、帶頭干”，成為市級領(lǐng)導(dǎo)實際行動的真實寫照。今年8月份，全市共有51個單位開展了86次對接央企、京津、部委活動，在爭取上級部門資金政策支持、京津產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移、央企合作等方面取得積極進展。目前，全市在建的央企項目14個、總投資289.2億元，正在推進項目11個、總投資305.8億元，正在洽談的項目24個、擬總投資1138.01億元。

與此同時，我市深入開展“走千企、訪萬戶、解難題、促發(fā)展”活動，市級領(lǐng)導(dǎo)與90家重點民營企業(yè)建立“一對一”直接聯(lián)系機制，市縣兩級累計開展實地調(diào)研462次，組織召開座談會138次，協(xié)調(diào)解決問題598個。市直部門與金融機構(gòu)組成5個包聯(lián)服務(wù)小組，逐一走訪全市1584家重點企業(yè)，協(xié)調(diào)解決具體問題600余個，打造了重商、親商、安商、富商的良好發(fā)展環(huán)境。

“篤行實干勇?lián)?dāng)，奔跑起來抓落實?！边@是十年來，特別是這兩個月來，推動廊坊砥礪篤行、勇開新局的關(guān)鍵原因，更是廣大干部寫下的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實的大文章。如今，在6429平方公里的廊坊大地上，處處洋溢著激情作為、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

“多少事，從來急，一萬年太久，只爭朝夕?！比猩舷聦⒃邳h中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想求突破，奮力推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列，繼續(xù)書寫高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章，以實際行動和成效迎接黨的二十大勝利召開！

加快打造現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)高地

快遞全鏈路平均時長從53小時壓縮至47小時，京津冀區(qū)域內(nèi)快遞次日達達成率由60%提高至90%以上……初秋時節(jié)，在永清縣圓通速遞北方總部基地華北轉(zhuǎn)運中心自動化分揀庫，一個個快遞包裹經(jīng)過自動掃描、分揀、傳輸，當(dāng)天有520萬個快遞包裹被運送至全國各地。

聚焦承接北京商貿(mào)物流功能疏解，該項目從簽約到一期投產(chǎn)僅用140天，實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)達效。今年，圓通速遞又投資9億元在永清縣建設(shè)二期項目，建成后，預(yù)計年營業(yè)收入可達10億元，納稅4000萬元，新增就業(yè)500人，助力永清打造京津冀現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。

習(xí)近平總書記親自謀劃推動的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，賦予河北“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”的發(fā)展定位。省委書記倪岳峰兩次來廊坊調(diào)研，都明確要求廊坊大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展高地。對此，全市上下強化“換道超車”“換道換車”理念，把大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流作為“一號工程”，舉全市之力加速破題開局，推動現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提標(biāo)提效提能。

9月13日至14日，市委書記王立彤帶隊赴上海拜訪物流龍頭企業(yè)，就深化合作達成共識。目前，“三通一達”北方區(qū)域總部已明確落戶廊坊，極兔完成初步選址，后續(xù)工作正在全力推進。9月17日，全市推動現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作調(diào)度會召開，市委書記王立彤、市長李國勇邊聽邊問，就困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題集思廣益、把脈會診；9月25日，全市推動現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作調(diào)度會召開，市委書記王立彤強調(diào)要舉全市之力推進“一號工程”提質(zhì)提標(biāo)提效提能，加快打造現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展高地……

以上率下，行勝于言。當(dāng)前，全市上下正以“堅決一點、快一點”的工作態(tài)度，匯聚先進理念、人才、模式、資源要素，不斷延伸保稅加工、物流金融等商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引聚集高端裝備制造、新材料、生命科學(xué)與生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，爭當(dāng)河北建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地的排頭兵。

2021年，全市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)在統(tǒng)企業(yè)650家，營業(yè)收入451.7億元，實現(xiàn)增加值376億元，稅收15.4億元。今年以來，共簽約項目31個、總投資340億元，在建項目27個、總投資210億元，初步形成了以京東電子商務(wù)、菜鳥中國智能骨干網(wǎng)、固安京津冀國際商貿(mào)城、韻達北方總部、圓通華北總部等為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭。

在位于文安縣大柳河鎮(zhèn)的河北天環(huán)現(xiàn)代智慧物流項目8號冷庫建設(shè)現(xiàn)場，工人們正在進行最后的收尾工作。據(jù)了解，該項目總投資50億元，全部建成后可容納2500家商戶，年交易各類冷鏈食品500萬噸，冷庫儲存量120萬噸。

“我們廠區(qū)內(nèi)運營的物流公司有126家，日進出貨運車輛400余輛，擁有北京、天津、河北全境及國內(nèi)各線路200多條，干、支線運輸已經(jīng)遍布河北省11個地級市和全國主要城市?！焙颖碧飙h(huán)冷鏈物流有限公司副總經(jīng)理林卓藩說，一期項目已于2021年3月份建成投用，二期項目9號冷庫和配套用房已投入使用。

壯大現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，我市將統(tǒng)籌最大力量和資源，聚焦全國郵政快遞樞紐城市、北方現(xiàn)代商貿(mào)物流重要集散地、京津冀供應(yīng)鏈保障基地、全球航空物流樞紐的“一城、兩地、一樞紐”定位，做強航空物流、冷鏈物流、快遞物流、供應(yīng)鏈物流、跨境電商物流“五大物流”，持續(xù)推進樞紐建設(shè)、布局優(yōu)化、數(shù)字賦能、龍頭引育、試點示范、協(xié)同增效“六大工程”，全力推動現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，打好經(jīng)濟發(fā)展翻身仗。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進、北京非首都功能加快疏解和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，我市發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)正當(dāng)其時。我市計劃利用三年時間，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展高地，到2025年實現(xiàn)增加值700億元，年均增長15%；實現(xiàn)稅收50億元，平均增長20%。

廊坊聚力對接央企、京津、部委打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎

近日，京津冀（固安）國際商貿(mào)城的商戶們忙得熱火朝天，這里已吸引來自原北京大紅門、北京動物園服裝批發(fā)市場等商圈的4000余家商戶入駐。該商貿(mào)城是承接北京非首都功能疏解的標(biāo)志性工程之一，是河北建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流基地的重要組成部分，也是京津冀協(xié)同發(fā)展在商貿(mào)物流領(lǐng)域的成功實踐。

黨的十八大以來，廊坊市牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，緊緊抓住“承接北京非首都功能疏解”的“牛鼻子”不放松，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動積極作為，把北京“擺不下、離不開、走不遠”的功能作為主攻方向，在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。

當(dāng)前，按照省委“邁開兩條腿、對接各部委”的要求，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚“四千四萬”精神和“螞蟥精神”，帶頭對接央企、對接京津、對接部委，宣傳推介廊坊產(chǎn)業(yè)定位和特色資源稟賦，以重商、親商、安商、富商的理念，強化政策支持、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加強要素保障，全力以赴為央企在廊坊業(yè)務(wù)拓展和項目建設(shè)提供全周期、“保姆式”服務(wù)，全面打造一流營商環(huán)境，以“店小二”精神助力企業(yè)發(fā)展。

走進廊坊，牽手廊坊，這里每一天、每一秒都在發(fā)生新變化?！斑~開兩條腿、對接各部委”“擼起袖子加油干、自己填寫成績單”以前所未有的高頻度，成為廊坊高質(zhì)量發(fā)展的“熱詞”。

連日來，市委書記王立彤先后四次奔赴北京、上海，拜訪多家央企，推動合作項目加快實施，深化拓展合作領(lǐng)域，謀求擴大有效合作。拜訪中國中鋼集團公司、國家能源投資有限公司、中國醫(yī)藥集團有限公司和中金資本運營有限公司等多家大型央企，推動一批央企總部、二三級機構(gòu)和重大項目落戶廊坊。

“中金資本以高端制造、高新技術(shù)等為重點投資方向，助力京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略實施?！敝薪鹳Y本運營有限公司董事長、總裁單俊葆表示，公司將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合廊坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極尋求和找準雙方合作契合點，在設(shè)立“專精特新”股權(quán)投資基金等方面加強對接、深化合作，幫助更多廊坊企業(yè)解決融資難、融資貴問題，在服務(wù)廊坊地方經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)互利共贏、創(chuàng)新發(fā)展。

從“要我干”變?yōu)椤拔乙伞保鞯馗鞑块T扎實推進“跑部進京”工作，圍繞加強項目謀劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等方面，主動對接央企、京津企業(yè)、部委，一個項目一個班子，按照“四個干”工作法，逐項拉單子、明責(zé)任、定時限，努力爭取國家部委在政策、資金等方面的支持，全市上下形成一級帶著一級干的濃厚氛圍。

今年8月份，全市共有51個單位開展了86次對接央企、京津、部委活動，在爭取上級部門資金政策支持、京津產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移、央企合作等方面取得積極進展。目前，全市正在推進的央企項目11個、總投資305.8億元，正在洽談的項目24個、擬總投資1138.01億元。

項目是城市發(fā)展之基，大項目、好項目是經(jīng)濟增長的“源頭活水”。9月15日，2022年北京通州·河北廊坊北三縣項目推介洽談會舉辦，37個合作項目成功簽約，意向投資額達280.66億元。這一活動，廊坊市北三縣和通州區(qū)已連續(xù)4年攜手舉辦，累計簽約160余個項目，既拓展了北京企業(yè)的發(fā)展空間，又帶動了北三縣產(chǎn)業(yè)升級和軟實力提升。

“引得進、留得住、發(fā)展好、都受益”，廊坊與各央企、京津、部委相互伸出的合作之手已然形成披荊斬棘、勇攀高峰的強大合力。我市將持續(xù)開展對接活動，推動合作意向轉(zhuǎn)化為有效的投資項目，加強對已簽約項目的跟蹤服務(wù)，推動簽約項目抓緊落地、在建項目加快施工、建成項目早日見效。

廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范樣板

2019年9月25日，7架大型客機依次從跑道起飛，標(biāo)志著北京大興國際機場正式通航。2022年9月25日，往來北京大興國際機場的飛機不時從頭頂掠過，腳下，一座現(xiàn)代化、智慧型的航空產(chǎn)業(yè)新城正在拔節(jié)生長。

北京大興國際機場是習(xí)近平總書記特別關(guān)懷、親自推動的首都重大標(biāo)志性工程。作為與機場耦合發(fā)展的廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)，充分發(fā)揮“國家發(fā)展新動力源”的輻射帶動作用與樞紐能級優(yōu)勢，以港建城、以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城聚人，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

近日，誠融科技有限公司通過倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管方式，將凈重60噸的進口紅酒，通過大興機場綜合保稅區(qū)海關(guān)智能卡口實現(xiàn)“秒級”放行，完成首批非保稅貨物進區(qū)測試，為企業(yè)節(jié)約了成本。這得益于海關(guān)總署創(chuàng)新實施倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管模式，進一步增強了大興機場綜保區(qū)的物流配送功能，高效對接國內(nèi)國際兩個市場，服務(wù)和帶動京津冀地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展。

廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)“三區(qū)疊加”優(yōu)勢明顯。自貿(mào)試驗區(qū)中設(shè)有4.35平方公里的大興機場綜保區(qū)，于4月25日正式運行，創(chuàng)新實施“一個海關(guān)監(jiān)管機構(gòu)全權(quán)負責(zé)，一個管委會統(tǒng)籌管理，一個平臺統(tǒng)籌運營、分建統(tǒng)管、協(xié)商分配”的跨省市運營管理新機制。京冀兩地共同引進保稅物流、保稅服務(wù)、保稅研發(fā)、保稅加工等領(lǐng)域30余個外向型發(fā)展項目，并就項目未來的發(fā)展配套達成統(tǒng)一的管理思路。

近年來，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)以項目推動建設(shè)、以建設(shè)帶動投資，全面拉動內(nèi)需、蓄功外需，實現(xiàn)臨空經(jīng)濟區(qū)帶動輻射與周邊地區(qū)服務(wù)支撐的雙贏格局，打造京津冀協(xié)同發(fā)展新高地、區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

廈航、河北航空大興機場（廊坊）運營基地，南航華北產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、國藥供應(yīng)鏈CSO中心、國際智慧細胞谷項目……一大批臨空指向性強、航空關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)項目加快落地建設(shè)。特別是，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)圍繞服務(wù)空港上項目、協(xié)同發(fā)展做文章，明確發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、航空科創(chuàng)服務(wù)和生命健康三條主鏈，以及新一代信息技術(shù)、高端智能裝備制造、總部（樓宇）經(jīng)濟和高端服務(wù)四條輔鏈。三年來，累計簽約84個項目、落地51個項目，新增內(nèi)資企業(yè)1794家，新增外資企業(yè)14家，增長極作用日益凸顯。

按照產(chǎn)業(yè)功能定位，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)積極搭建功能平臺，建設(shè)芯航智造港、元宇宙信息港、生命細胞科技港、興航全球物流港四大產(chǎn)業(yè)平臺，多點布局承接京津外溢產(chǎn)業(yè)，有效破解臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力不足的問題；在科技創(chuàng)新區(qū)，全速推進中的臨空國際會展中心將成為涵蓋“展覽+會議+餐飲+住宿”的多業(yè)態(tài)高端國際空港會展平臺。

堅持產(chǎn)城融合理念，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)全力打造宜居之城。2019年10月以來，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)啟動市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施三年攻堅行動，共實施73個市政及公服設(shè)施項目，涉及市政道路191公里、水系治理35.7公里，以及6所學(xué)校、2所醫(yī)院、3座再生水廠等配套項目。

如今，臨空經(jīng)濟區(qū)首批1417套回遷房已經(jīng)交付、11個村街的臨空家園二次結(jié)構(gòu)即將收尾；區(qū)域內(nèi)首座投入使用的學(xué)校新航中學(xué)迎來新生入學(xué)；體育館將建成廊坊市設(shè)施最全、標(biāo)準最高的體育設(shè)施；臨空經(jīng)濟區(qū)人民醫(yī)院項目將在年底實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂……

一座充滿生機與希望的世界一流航空城正加快變?yōu)楝F(xiàn)實！

唱響“合奏曲” 擘畫“同心圓”

——廊坊加快推動北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展

“從燕郊到北京東六環(huán)，開車只需15分鐘，在過去根本無法想象！”談起燕潮大橋，京冀通勤人員張利民贊不絕口。

一橋飛架東西兩岸，昔日“斷頭路”變通途。這把橫跨在潮白河上的巨大“豎琴”，奏響了北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展的動人樂章。

規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。北三縣與通州區(qū)一衣帶水、聲息相通，很早就牽手發(fā)展、共同成長。從“協(xié)同”到“一體化”，北三縣與通州區(qū)構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展的“同心圓”。

近水樓臺，捷足先登。近年來，廊坊堅持把支持服務(wù)北京城市副中心建設(shè)作為重大政治任務(wù)和重大發(fā)展機遇，堅決落實“四統(tǒng)一”要求，全力推動北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破、見到新成效。規(guī)劃體系、交通路網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作……一場打破地域藩籬、抱團協(xié)同發(fā)展的重大變革，正在潮白河兩岸澎湃激蕩，一座與北京時空距離最近、一體化同城發(fā)展最佳、通勤人員服務(wù)最優(yōu)的城市正向世人走來。

觀念一變天地寬。推動一體化高質(zhì)量發(fā)展，必須完善工作機制，堅決打破“一畝三分地”思維定式。為此，廊坊與北京城市副中心（通州區(qū)）建立了主要領(lǐng)導(dǎo)定期會晤、牽頭部門對接調(diào)度、行業(yè)部門常態(tài)化溝通等工作機制，連續(xù)2年共同研究制定年度工作要點。2020年以來，兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)先后組織召開協(xié)調(diào)會9次，對口部門開展會商對接150余次。今年8月16日、18日，廊坊市和通州區(qū)黨政代表團開展互訪，在多領(lǐng)域達成合作共識。同時，組建工作推進指揮部及10個專班，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣兩級無縫對接，共同推動解決重點難點問題。

2020年3月，國家發(fā)改委發(fā)布《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》。為全面落實規(guī)劃要求，廊坊編制完成了北三縣5個重點區(qū)域控詳規(guī)和12個專項規(guī)劃，形成了“1+5+12”規(guī)劃體系。同時，在國土空間規(guī)劃中增設(shè)北三縣專章，與北京共同編制交界地區(qū)生態(tài)綠帶規(guī)劃和潮白河國家森林公園概念規(guī)劃，形成了全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

每天清晨，三河市星河園小區(qū)門口總會排起一條長隊。這里是三河（燕郊）至北京通勤定制快巴一線的首發(fā)站，終點站是北京國貿(mào)地鐵G口。相比乘坐小汽車，定制快巴的通勤時間能節(jié)省50%左右，單人出行成本降低60%以上。

交通路網(wǎng)是一體化高質(zhì)量發(fā)展的先行領(lǐng)域。為暢通交通“血脈”，北三縣努力打通“主動脈”、暢通“微循環(huán)”，構(gòu)建與通州區(qū)互聯(lián)互通的一體化交通體系。兩地有3條高速、7條主干路、5座橋梁連通，大運河京冀段62公里實現(xiàn)全線旅游通航，京唐城際鐵路進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段……日益完善的跨界交通路網(wǎng)，為兩地人流、物流、信息流等發(fā)展要素的雙向流動提供了便捷通道。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作是推動一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，也是牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”的關(guān)鍵。對接城市副中心主導(dǎo)功能，廊坊確定了北三縣“4+1”功能定位和“232”產(chǎn)業(yè)定位，明確了“科創(chuàng)燕郊、智造三河、商務(wù)大廠、文旅香河”的縣域經(jīng)濟定位，積極構(gòu)建“北京研發(fā)設(shè)計、北三縣轉(zhuǎn)化配套”的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作新格局。同時，著力推進北三縣與通州區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，提升與通州區(qū)協(xié)同創(chuàng)新能力，積極推動制造、配套服務(wù)等環(huán)節(jié)深度協(xié)同。

2019年以來，北三縣連續(xù)4年與通州區(qū)共同舉辦項目推介洽談會，累計簽約161個合作項目和事項，意向投資額達1080億元，有研稀土、中航試金石檢測科技等48個項目建成投產(chǎn)，中冶總部基地、中視科創(chuàng)園等22個項目落地實施。

走進三河市燕達金色年華健康養(yǎng)護中心，91歲的于黛琴老人正在認真?zhèn)湔n。來到燕達后，她擔(dān)任了該中心老年大學(xué)詩歌朗誦課老師，晚年生活豐富多彩。

三河市燕達金色年華健康養(yǎng)護中心是京津冀養(yǎng)老試點單位和北京市養(yǎng)老外延試點之一，建有老年大學(xué)、養(yǎng)生會所等，獨具特色的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式讓老年人養(yǎng)老更安心。

公共服務(wù)共建共享是推動一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。近年來，廊坊以補齊短板、縮小公共服務(wù)落差為目標(biāo)，努力推動北京市公共服務(wù)資源在北三縣延伸布局、開展合作，兩地養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、文化旅游等領(lǐng)域協(xié)作逐步深化。

去年以來，北三縣養(yǎng)老機構(gòu)共接納京籍老人3500多人，北京潞河中學(xué)三河校區(qū)掛牌成立，21家二級以上醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)京津冀異地就醫(yī)直接結(jié)算……一體化高質(zhì)量發(fā)展的路越走越寬，百姓的獲得感、幸福感越來越強。

共建共治生態(tài)環(huán)境，與通州區(qū)建立突發(fā)水污染環(huán)境事件、污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制，北三縣空氣質(zhì)量與通州區(qū)同步改善，加快推進大尺度森林生態(tài)斑塊植樹造林；加快推進政策、標(biāo)準逐步統(tǒng)一，確定產(chǎn)業(yè)、金融財稅等5方面21項政策，社會保障、城市建設(shè)等4方面30項標(biāo)準，聯(lián)合開展守信聯(lián)合激勵建設(shè)行動（2022-2024年）……

同頻共振、同向而行。北三縣與通州區(qū)攜手帶來的驚喜遠不止于此。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。當(dāng)前，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展，廊坊進入了歷史上最好的發(fā)展時期。站在新的起點上，全市上下將搶抓機遇、乘勢而上，奔跑起來、真抓實干，唱響“合奏曲”、擘畫“同心圓”，奮力推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列！

（記者王長青劉杰郭偉王洋洋王滿鳳滕雪葉楊巍武香君編輯李雨穎）

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