日前，2022年麥蓋提縣紅棗“保險+期貨”縣域覆蓋項(xiàng)目圓滿結(jié)束，得知每畝地獲賠將近315元后，該縣希依提墩鄉(xiāng)艾力克坎土曼村農(nóng)戶阿依提拉·阿西木喜上眉梢。

雖然他講不清“保險+期貨”的真正含義，但一說到紅棗保險他就豎起大拇指：“‘保險+期貨’是個大好事！市場上紅棗價格跌了，有保險公司來補(bǔ)償，我們棗農(nóng)再也不用為辛辛苦苦種的紅棗賣不上好價錢犯愁了！”

今年的中央一號文件提出，發(fā)揮多層次資本市場支農(nóng)作用，優(yōu)化“保險+期貨”。這是自2016年推出至今，“保險+期貨”連續(xù)8年被寫入中央一號文件，充分證明了其在助力農(nóng)民穩(wěn)收增收和服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮的積極作用。

“兜底”農(nóng)戶 擺脫“豐年不豐收”

麥蓋提縣紅棗種植面積超56萬畝，產(chǎn)量超25萬噸，紅棗種植收入約占全縣農(nóng)戶可支配收入的50%。但傳統(tǒng)紅棗種植是靠天吃飯，產(chǎn)量看天氣，價格看市場，種植收益波動大，不利于當(dāng)?shù)丶t棗種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

如何幫助農(nóng)戶抵御市場價格波動風(fēng)險、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收，是當(dāng)?shù)丶t棗產(chǎn)業(yè)亟待解決的難題。

2020年，在鄭州商品交易所（以下簡稱鄭商所）的指導(dǎo)支持下，中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司攜手中泰期貨股份有限公司、中信期貨有限公司、東興期貨有限責(zé)任公司，在麥蓋提縣首次引入紅棗“保險+期貨”縣域覆蓋項(xiàng)目。通過綜合運(yùn)用金融工具，將棗農(nóng)面臨的價格風(fēng)險轉(zhuǎn)移至期貨市場。

隨著連續(xù)三年的試點(diǎn)，“保險+期貨”讓麥蓋提縣的棗農(nóng)擺脫了“靠天吃飯”“豐年不豐收”的困擾，為當(dāng)?shù)丶t棗種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了新路徑。

　　甜菜收購價與白糖價格緊密相關(guān)。前兩年，受國際糖價走勢影響，甜菜收購價格波動劇烈，導(dǎo)致農(nóng)戶甜菜種植收入整體偏低，種植積極性有所下降，以甜菜產(chǎn)業(yè)為重要經(jīng)濟(jì)支柱的昭蘇縣，甜菜種植面積不斷萎縮。

　　連年豐產(chǎn)不豐收，讓昭蘇縣好多種植戶有了改種其他經(jīng)濟(jì)作物的想法。在這樣的背景下，昭蘇甜菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展亟需風(fēng)險管理工具。

在鄭商所的支持下，中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司新疆分公司攜手東吳期貨有限公司、永安期貨股份有限公司和招商期貨有限公司，運(yùn)用“保險+期貨+訂單農(nóng)業(yè)”模式，實(shí)現(xiàn)了甜菜種植戶保收穩(wěn)產(chǎn)的目的。

制糖企業(yè)用收購訂單為農(nóng)戶甜菜的收購價格進(jìn)行兜底保障，保險公司依據(jù)甜菜和白糖價格緊密相關(guān)性，以白糖期貨價格為依據(jù)，為農(nóng)戶提供價格保險，確保因糖價上漲引發(fā)甜菜漲價后農(nóng)戶可以享受漲價帶來的收益。中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司新疆分公司總經(jīng)理陳元良解釋說：“這樣既能讓甜菜種植戶提前鎖定種植收益，也能幫糖企穩(wěn)定甜菜收購價格，達(dá)成多方共贏，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理閉環(huán)，確保昭蘇甜菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。”

“有了這份保單，甜菜價格下跌我不怕，上漲我開心，這可是保到我們農(nóng)民心坎上了。”昭蘇縣阿克達(dá)拉鎮(zhèn)中柯孜村甜菜種植戶曹洪全說，“這樣我就敢放心大膽地種甜菜了?！?/p>

“保險+期貨”這一新型農(nóng)業(yè)保險機(jī)制，解決了阿依提拉·阿西木、曹洪全這樣小農(nóng)戶“豐年不豐收”難題，越來越多的小農(nóng)戶借助“保險+期貨”也能銜接大市場，實(shí)現(xiàn)豐年更豐收。

　　2016年—2022年，“保險+期貨”在新疆的保障網(wǎng)越織越廣，從首次試點(diǎn)至今，鄭商所、大連商品交易所等機(jī)構(gòu)在新疆地區(qū)累計(jì)開展了74個項(xiàng)目，涉及棉花、紅棗、甜菜、蘋果、玉米、豆粕、雞蛋、生豬8個品種。

風(fēng)險對沖 小投入撬動大保障

　　“保險+期貨”是我國獨(dú)有的保障農(nóng)民收入的金融創(chuàng)新，是保險機(jī)構(gòu)與期貨機(jī)構(gòu)合作開發(fā)的一款涉及價格風(fēng)險的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。

“它以農(nóng)產(chǎn)品期貨價格作為保險承保和理賠的依據(jù)，由保險機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶提供價格或收入保險保障，并將保險產(chǎn)品中涉及的價格風(fēng)險通過期貨機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到期貨市場進(jìn)行對沖，從而達(dá)到穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益的效果?！敝腥A財(cái)險新疆分公司副總經(jīng)理張妮解釋說。

“保險+期貨”效果好不好，農(nóng)戶最有話語權(quán)。麥蓋提縣央塔克鄉(xiāng)哈曼闊依地村村民艾買爾·土木爾連續(xù)三年參保了紅棗“保險+期貨”，他對“保險+期貨”所帶來的實(shí)惠深有體會?！按謇锶爽F(xiàn)在都搶著買，對棗農(nóng)來說，這的的確確是個好事?！?/p>

甜菜種植是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第九師的支柱產(chǎn)業(yè)之一，2021年和2022年，該師連續(xù)開展甜菜“保險+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)。該師副師長李繼勇表示，甜菜“保險+期貨”項(xiàng)目是九師甜菜種植產(chǎn)業(yè)運(yùn)用金融手段進(jìn)行風(fēng)險管理的有益探索，對該師甜菜種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

“隨著‘保險+期貨’模式的發(fā)展和推廣，農(nóng)戶有了風(fēng)險管理意識，對于‘保險+期貨’的看法和觀念在悄然轉(zhuǎn)變。從試試看到主動投保，從不理解到如數(shù)家珍，越來越多的農(nóng)戶主動參保的積極性被調(diào)動起來了。”李繼勇說。

農(nóng)戶積極參保離不開政策和資金的大力支持。隨著地方政府對“保險+期貨”的重視程度和農(nóng)戶參保意愿不斷提升，地方對于“保險+期貨”的補(bǔ)貼力度和農(nóng)戶的自繳比例均在增加，保費(fèi)構(gòu)成的多樣化趨勢越來越明顯。

去年6月，2022年新疆麥蓋提紅棗“保險+期貨”縣域覆蓋項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)亟?000戶農(nóng)戶的5萬余畝紅棗提供了價格風(fēng)險保障，投入總保費(fèi)約1555萬元，折合畝均保費(fèi)305元，棗農(nóng)每畝只需繳納50元，其余由鄭商所、財(cái)政資金等進(jìn)行補(bǔ)貼。項(xiàng)目結(jié)束時，整體賠付金額1603.43萬元，畝均賠付金額314.5元，是棗農(nóng)自繳保費(fèi)的6倍多，真正實(shí)現(xiàn)了用“小投入”撬動“大保障”。

張妮還舉例說，阿拉爾紅棗“保險+期貨”項(xiàng)目85%的保費(fèi)來自鄭商所、政府和期貨公司的補(bǔ)貼，1049戶農(nóng)戶自繳保費(fèi)僅134.77萬元。最終保險公司理賠了1094.10萬元，戶均賠款10429.96元，是自繳保費(fèi)的8.12倍。

金融“下鄉(xiāng)” 服務(wù)鄉(xiāng)村振興新模式

新疆是農(nóng)業(yè)大區(qū)，是棉花、紅棗、白糖等已上市期貨交易品種的主要產(chǎn)區(qū)。近年來，“保險+期貨”對涉農(nóng)品種的支持保障力度不斷加大，保障成效更加顯著，呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的發(fā)展態(tài)勢。

2016年以來，新疆33個縣市、團(tuán)場開展“保險+期貨”項(xiàng)目，累計(jì)承保農(nóng)作物面積達(dá)328.52萬畝，惠及農(nóng)戶10.43萬戶，累計(jì)提供171億元保險保障，為129.14萬噸農(nóng)產(chǎn)品?！皟r”護(hù)航，賠付超過17億元，整體賠付率達(dá)118.5%。

“從首次開展試點(diǎn)以來，新疆‘保險+期貨’的試點(diǎn)品種、規(guī)模、保障持續(xù)增加，成為探索金融下鄉(xiāng)、服務(wù)‘三農(nóng)’的試驗(yàn)田，探索出了一條金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有效路徑，部分機(jī)構(gòu)在新疆已開始探索‘保險+期貨+銀行’‘收入保險+期貨’等創(chuàng)新模式?！毙陆C監(jiān)局機(jī)構(gòu)監(jiān)管處工作人員阿布都薩拉木·阿布來提說。

黨的二十大報(bào)告提出，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。作為金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要創(chuàng)新，“保險+期貨”為探索新型農(nóng)業(yè)支持保護(hù)提供了參考，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，有效打通了金融服務(wù)新疆“三農(nóng)”的“最后一公里”，正成為新疆鄉(xiāng)村振興的新支撐和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)。

近年來，“保險+期貨”模式在服務(wù)新疆尤其是南疆的鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用越來越大，在促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面交出了自己的答卷。

“經(jīng)過8年發(fā)展，鄭商所在新疆支持開展‘保險+期貨’項(xiàng)目50個，項(xiàng)目涉及棉花、紅棗、甜菜3個品種，承保種植面積117.07萬畝，參保農(nóng)戶5.67萬戶，累計(jì)產(chǎn)生賠付金額1.09億元?！编嵵萆唐方灰姿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，“作為金融支持鄉(xiāng)村振興、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要創(chuàng)新，隨著涉農(nóng)主體的參與積極性不斷增強(qiáng)，‘保險+期貨’還需進(jìn)一步創(chuàng)新，拓展服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興提供金融助力?！?/p>

“我們有理由相信在各方的共同努力下，‘保險+期貨’模式將為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量！”該負(fù)責(zé)人說。（記者 冉虎）

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